波多黎各是国家吗（波多黎各提出成为美国第51州却未批准）

波多黎各再一次提出成为美国第51州，为何美国迟迟不同意！

一般我们认为美国的领土仅限于50州，这是一种错误的认知。实际上，美国的领土除了50州之外，还有17个海外领地。

例如关岛、北马里亚纳群岛、波多黎各、维尔京群岛、中途岛等，这些海外领地是美国的非建制管辖区域，美国联邦政府一般不干涉其内部民政，但是要在军事上、外交上进行控制。

美国海外领地分布：太平洋几乎成为其“内海”

波多黎各是美国海外领地中比较特别的一个，因为它距离美国本土很近，并且曾经6次申请美国在此设州。不过美国始终没有答应其要求，而是始终将波多黎各视为“殖民地”，这到底是怎么回事呢？

波多黎各，原本是西班牙的殖民地。1492年，西班牙派遣哥伦布横渡大西洋，哥伦布于第二年到达了美洲，并发现了此岛，并取名为圣胡安岛，以纪念施洗约翰。1508年，西班牙人在此岛建立了殖民据点。1509年，西班牙在岛上建立了殖民统治机构——总督府，标志着该地正式成为了西班牙的殖民地。1521年，西班牙将此岛改名为了波多黎各，意思是“富裕之港”。

首先到达美洲的西班牙迅速扩张，在北美和中美占据了大片的土地，成为了当时的殖民帝国，其帝国总面积巅峰时期达到了1900多万平方公里，是当之无愧的世界霸主。

美洲的财富是西班牙得以称霸全球的经济基础，西班牙统治美洲期间，一共掠夺了2500吨黄金和10万吨白银。在16世纪，全世界80%的黄金被西班牙垄断。

然而，大量的黄金白银流入了西班牙，导致西班牙通货膨胀严重，手工工场纷纷破产。因此，这场“价格革命”并没有加速西班牙内部的经济发展，反而加速了西班牙的衰落。

此后，西班牙就先后错过了两次工业革命，成为了欧洲的小国。

18世纪末到19世纪初，拿破仑战争席卷欧洲，拉丁美洲趁机爆发独立战争。1807年，拿破仑进攻西班牙，西班牙统治下的拉美独立运动迅速展开。

很快，西班牙就失去了墨西哥、哥伦比亚等大片拉美地区，只有一些小岛还在自己的控制之中，波多黎各就是其中一个。

1869年，波多黎各也爆发了独立战争，然而它孤掌难鸣，很快就被西班牙镇压了。不过西班牙也做出了退让，给予了波多黎各自治权。

然而，此时的美国正迅速崛起。在第二次工业革命时代，世界基本被瓜分完毕，美国虽然成为了第一经济强国，但是苦于没有一寸殖民地，因而他只能从其他国家那里争夺殖民地。

于是，美国看准了衰落不堪的西班牙。1898年，美国对西班牙发动了战争，很快西班牙就战败了，美国从西班牙手中夺取了菲律宾、关岛、古巴、威克岛、波多黎各等殖民地。

从此，波多黎各就成为了美国的一部分了。

1900年，美国国会在该岛确立了文官控制，规定波多黎各的总督、内阁和波多黎各立法机构两院当中的一院由美国总统任命，波多黎各必须派遣一名专员驻扎华盛顿，以代表波多黎各发言。

然而，美国却始终没有同意在波多黎各设州，而波多黎各的专员在美国国会也只有发言权，没有表决权。好处就是波多黎各人不需要向美国联邦政府交税。

直到第一次世界大战爆发，美国为了在波多黎招募军队，才通过琼斯法案，将波多黎各人改为了“美国公民籍”。

此举无异于将波多黎各置于美国的直接管理之下，因而引发了波多黎各人民的不满。

1937年，波多黎各人民发动了独立起义，然而再次遭到了镇压。1950年，波多黎各的人民组织了刺杀美国总统的活动，还在美国国会进行了枪击，可见，当时的波多黎各人民是多么希望独立。

就在当年，波多黎各再次宣布独立，成立了共和国。由于力量太过于悬殊，这次起义也很快失败。

两次起义后，美国为了缓和矛盾，又再次给予了波多黎各高度自治的权力，让波多黎各成立了自由联邦，美国只控制军事、外交和关税。

在1972年的联合国非殖民化特别委员会上，又重申了波多黎各人民享有自决和独立的不可剥夺的权利。如此，波多黎各的高度自治地位就确立了下来。

然而几十年以来，让波多黎各成为了美国第51州的提案时有发生。

1977年，美国总统福特提交了《1977年波多黎各立州法》，主张把波多黎各变成美国的第51州。

1982年，里根总统也提出支持将波多黎各设为州。

1993年，波多黎各进行了全民公投，结果大多数人还是主张维持自由联邦的地位，于是在波多黎各设州的计划泡汤。

然而到2012年，情况发生了巨大的变化。在2012年的公投中，有61%的民众支持成为美国的第51州，有33%的人希望获得更多自治权，只有5%的人主张独立。

如此看来，现在大多数波多黎各人都希望直接加入美国了。

波多黎各人改变了想法，是因为自2008年全球发生了严重的经济危机，波多黎各也遭到了严重的冲击，到2015年，波多黎各已经背负了720亿的债务。很显然，波多黎各人是希望美国人帮他们还钱了。

美国人也不想当冤大头，毕竟自治权是波多黎各人民通过无数的流血牺牲换来的，如今换不起钱了就想加入美国，哪有这样的好事。

反正波多黎各怎么建制都是美国的领地，因而美国也不担心波多黎各独立。

在这样的情况下，美国联邦政府也就想着多一事不如少一事。加上民主党和共和党也不想自己在国会中的席位分出一点给波多黎各，那么这件事也就是只能停留在提案上了。

那么这种情况，波多黎各要如何才能摆脱现状呢？在我看来，道路只有一条，那就是发动独立战争。

独立战争爆发后，美国要么直接放弃波多黎各，要么直接废除其自治地位。按照现在美国的国力来说，放弃是不可能的，那就是只能是第二个了。

如此，波多黎各不就可以实现自己的愿望了吗？当然，独立战争的规模尽量搞大一点，甚至搞到美国本土，如此才会引起连锁反应，效果也更明显。当然，这样的牺牲也是很大的。